(路透首爾10日電)世界各國領導人11至12日將聚集首爾參加20國集團(G20)高峰會,目的是為維護全球經濟復甦,以及化解貿易和貨幣緊張局勢。



這是自2008年爆發全球金融危機以來,代表先進和新興經濟體的20國領袖第5次集會。20國集團的經濟產值占全球經濟產出85%。

以下是預期將會討論的主要議題:

●全球貿易失衡

消除出口富國和負債纍纍消費國之間的分歧,已成為20國峰會的基石。各國領導人已商定一個平衡的成長「框架」,並已提交中期經濟計畫給國際貨幣基金(IMF)審查,確保其中未有衝突。

在這個看起來充滿爭辯的會議上,要擴展或深化這個框架,可能是相當容易達成共識的一點。但美國聯邦準備理事會(Fed)上周宣布將再增購6000億美元公債的決定,已經激怒G20許多國家,認為Fed忽視全球對這項舉動的反彈。

金融危機期間,全球貿易大幅萎縮,經濟失衡縮小,但當復甦腳步穩定後,失衡問題又再度開始擴大。美國和中國之間的8月貿易差距,更是創下歷史新高。

●貨幣議題

外匯匯率是經濟失衡辯論的核心焦點。美國和其他國家敦促中國讓人民幣匯率加速升值,同時譴責北京為獲得貿易優勢持續低估人民幣。但美國許多盟國將聯準會寬鬆貨幣的行動視為削弱美元的手段,因而美國在推動這項議題上恐將面臨更艱困的局面。

在先前G20高峰會上,各國領袖曾為閉幕聲明是否提及中國持續低估人民幣一事計較,但目前為止,這項針對中國的情形尚未發生。

20國集團財長上月同意避免貨幣競相貶值,20國領袖本周可能也會支持這項承諾。

●金融監管

各國領袖將批准「新巴塞爾協議」(Basel III),藉以提高銀行資本的質和量。這是金融危機後的改革核心,同時也將獲金融穩定委員會(FinancialStability Board,FSB)提案支持,加強對場外衍生品市場的監管,並減少對信評機構的依賴。

然而,監管議程其餘部分不太可能出現重大進展。儘管G20將支持FSB一系列廣泛的建議,以控管被評為「大到不能倒」的銀行,但由於在應否加徵資本附加費上存在分歧,顯示協議很可能會對具體措施著墨不多。

●貿易議題

成長緩慢的發達經濟體,都希望靠出口讓經濟健康發展,但這是在貨幣和失衡問題上造成緊張的根源。各國領袖可能會在避免保護主義和致力完成長期停滯的杜哈(Doha)回合貿易談判問題上,同意做出廣泛的承諾。

對於東道主南韓來說,迫切議題將是獲得與美國之間的新自由貿易協定,但雙方對開放汽車進口標準仍有分歧。對於美國總統歐巴馬來說,貿易協定不失為是和國會剛得勢的共和黨人接觸方式。

●外交議題

儘管經濟議題將主宰整個正式議程,世界各國領袖本周也不乏可以討論的外交議題。

G20峰會展開之前,日本和中國兩個亞洲最大經濟體,數周以來因為爭議島嶼的領土爭端引發緊張局勢;日本和俄羅斯的關係,也因為俄羅斯總統麥維德夫(Dmitry Medvedev)造訪日俄之間有領土主權爭議的島嶼而結凍。

對於中國獨斷行徑的疑慮,最近幾周也因傳言不斷而加劇,認為中國正利用對稀土的壟斷控制外交紛爭。稀土為高科技產品所需礦物。

其他可以想得到的外交議題,包括陷入僵局的北韓核子談判,以及世界大國努力限制伊朗的核子活動。中央社(翻譯)

文章來源: 路透
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